沒(méi)收食品“免檢牌”
三鹿問(wèn)題奶粉引發(fā)的奶業(yè)地震,余波正向全食品行業(yè)蔓延。國(guó)家質(zhì)檢總局9月17日公布,即日起停止所有食品類生產(chǎn)企業(yè)獲得的國(guó)家免檢產(chǎn)品資格。對(duì)此決定,質(zhì)檢總局稱,是“考慮到食品的特殊性和導(dǎo)致食品安全事故因素的復(fù)雜性”。
而在此前,質(zhì)檢總局公布22家奶粉企業(yè)檢出三聚氰胺,其中不乏取得“國(guó)家免檢”資格的大企業(yè)。“國(guó)家免檢”非但沒(méi)有成為質(zhì)量保證,反而變成了企業(yè)違規(guī)的掩護(hù)傘。這如同一記響亮的耳光,打在那些著名品牌的臉上,同樣也讓相關(guān)質(zhì)檢部門尷尬不已。
“這么多國(guó)家免檢的企業(yè)統(tǒng)統(tǒng)卷入風(fēng)波,這顯示出,食品行業(yè)里即使大企業(yè)也難免有漏洞。”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院南慶賢教授告訴記者:“食品與民眾健康緊密相關(guān),哪個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題影響都很大。并且,原料還是我國(guó)目前食品企業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)。因此,當(dāng)前情況下取消‘免檢’是合適的。”
而國(guó)家質(zhì)檢總局稱,停止所有食品類生產(chǎn)企業(yè)獲得的國(guó)家免檢產(chǎn)品資格,是“考慮到食品的特殊性和導(dǎo)致食品安全事故因素的復(fù)雜性”。
食品安全不能免檢
曾經(jīng)被企業(yè)視作金字招牌,反復(fù)在宣傳廣告中夸耀的“國(guó)家免檢產(chǎn)品”,大眾并不陌生。該制度始于2000年,是基于對(duì)部分企業(yè)的信任度的一種激勵(lì)措施。
然而,這個(gè)“看上去很美”的政策,是否適合質(zhì)量安全頻發(fā)的食品行業(yè)呢?
天津一家罐頭加工廠負(fù)責(zé)人告訴記者,食品工藝環(huán)節(jié)多,原輔料配比也很復(fù)雜,即使把關(guān)再嚴(yán),也難免出現(xiàn)問(wèn)題。多年從事這個(gè)行業(yè),他認(rèn)為,“食品安全風(fēng)險(xiǎn)可謂‘防不勝防’,真要對(duì)企業(yè)、消費(fèi)者雙方都負(fù)責(zé)的話,誰(shuí)也不該免檢。”
“‘免檢’制度一直就廣受質(zhì)疑。這次的問(wèn)題奶粉事件暴露了食品監(jiān)管中的不少弊端,也證明了免檢制度在當(dāng)前是不合適的。”信達(dá)證券食品行業(yè)分析師康敬東告訴記者,包括這次問(wèn)題奶粉事件,免檢制度恐怕也是原因之一。當(dāng)前奶業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)系不協(xié)調(diào),企業(yè)始終掌控著原奶收購(gòu)的定價(jià)權(quán),奶農(nóng)權(quán)益得不到保護(hù),兩者難免有沖突。在這種情況下,監(jiān)管和檢測(cè)必須加強(qiáng),而不應(yīng)缺位。
“當(dāng)時(shí)好多專家就強(qiáng)烈反對(duì),認(rèn)為不能這么干。從免檢制度推行的實(shí)際情況來(lái)看,最大的貢獻(xiàn)與目的,恐怕是給企業(yè)多增加一個(gè)為品牌‘貼金’的噱頭,給某些部門多創(chuàng)造一個(gè)‘吸金’的機(jī)會(huì)。”一位在質(zhì)檢系統(tǒng)工作20余年的資深人士對(duì)此一針見(jiàn)血。
有利降低行業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)
“所謂‘真金不怕火煉’,對(duì)于真正規(guī)范生產(chǎn)的食品企業(yè),即使取消‘免檢’恢復(fù)檢驗(yàn),也沒(méi)有關(guān)系。”南慶賢認(rèn)為,取消“免檢”對(duì)食品企業(yè)應(yīng)該不會(huì)有太大影響。但由于質(zhì)檢總局規(guī)定,即日起禁止相關(guān)包裝和廣告,恐怕會(huì)使企業(yè)在包裝材料和廣告上造成不小損失。因?yàn)樵S多大型企業(yè)的包裝定額通常是半年甚至一年的量。
“除了減少檢測(cè)成本以外,企業(yè)最看重的其實(shí)是‘免檢’標(biāo)志的品牌宣傳作用,借此顯示自己產(chǎn)品在同行業(yè)中出類拔萃。”康敬東向記者分析,安全事故頻發(fā)已經(jīng)一再挫傷行業(yè)信譽(yù),加強(qiáng)監(jiān)管反而有利于降低食品行業(yè)的潛在安全風(fēng)險(xiǎn),挽回消費(fèi)者信任度。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,對(duì)食品行業(yè)是有好處的。
“這其實(shí)還只是一個(gè)開(kāi)始,相信未來(lái)還會(huì)有一系列嚴(yán)厲措施陸續(xù)出臺(tái),以保證食品生產(chǎn)的絕對(duì)安全。”南慶賢表示。
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