撰文/何仁(資深媒體評(píng)論員)
11月16日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在訪華演講中勾起了一段塵封的往事:“追溯到美國(guó)獨(dú)立的初期,喬治·華盛頓組織了皇后號(hào)的下水儀式,這艘船成功前往大清王朝,華盛頓希望看到這艘船前往各地,與中國(guó)結(jié)成新的紐帶。希望中國(guó)開(kāi)辟新的地平線,建立新的伙伴關(guān)系。”
誠(chéng)如奧巴馬總統(tǒng)所言,中美兩國(guó)關(guān)系史充滿了戲劇性。美國(guó)獨(dú)立后,由于英國(guó)的制裁,美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上遇到了嚴(yán)重的困難,迫切需要尋找新的貿(mào)易航線。1782年,美國(guó)人雷雅德帶回來(lái)一則消息:“在美洲西海岸花6便士買的一張毛皮,到中國(guó)的廣州竟然可以賣到100美元!”1783年,美國(guó)最高財(cái)政監(jiān)督官莫里斯聯(lián)合紐約商界人士,投資12萬(wàn)美元購(gòu)置了一艘商船及貨物。效法英國(guó)女王,這艘360噸的商船被命名為“中國(guó)皇后號(hào)”。1784年2月22日“中國(guó)皇后號(hào)”載著473擔(dān)人參、2600張毛皮、1270匹羽紗、26擔(dān)胡椒、476擔(dān)鉛、300多擔(dān)棉花在歡呼和禮炮聲中駛出紐約港。返航時(shí)滿載了紅茶2460擔(dān)、綠茶562擔(dān)、瓷器962擔(dān)和大量絲織品、象牙扇、梳妝盒、手工藝品?!爸袊?guó)皇后號(hào)”首航成功被稱為“美國(guó)商業(yè)史上的一個(gè)里程碑”。此后50年間美國(guó)對(duì)華貿(mào)易額增加了6倍,僅次于英國(guó)排在第二位。
可以看出,早期的中美貿(mào)易有著明顯的互補(bǔ)性,當(dāng)時(shí)美國(guó)向中國(guó)出口的大宗商品是皮毛,因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國(guó)是世界上最大的皮毛消費(fèi)市場(chǎng)。而中國(guó)出口的大宗商品是茶葉、瓷器、絲綢。而這些又是歐美國(guó)家所缺的。
如今,在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮下,中美貿(mào)易依然有著極大的互補(bǔ)性,改革開(kāi)放30年來(lái),中國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口總額增長(zhǎng)了104倍,中美間貿(mào)易總額更是增長(zhǎng)了130倍。目前中美互為第二大貿(mào)易伙伴,但不和諧因素卻有增無(wú)減,尤其是2009年。不過(guò),在11月17日發(fā)表的中美聯(lián)合公報(bào)中,有關(guān)貿(mào)易爭(zhēng)端問(wèn)題只是一筆帶過(guò),沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)的進(jìn)展。
如果我們比較雙方的貿(mào)易結(jié)構(gòu),可以看出中美貿(mào)易的互補(bǔ)性遠(yuǎn)大于爭(zhēng)議性。以中美間爭(zhēng)議較大的輕紡產(chǎn)品出口為例,其占主導(dǎo)地位情況早在2000年就被機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備和雜項(xiàng)制品所取代。中國(guó)出口商品以工業(yè)制成品為主;而在工業(yè)制成品的進(jìn)口中,機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備仍是進(jìn)口的重要部分。而美國(guó)的出口商品結(jié)構(gòu)是以工業(yè)制成品尤其是知識(shí)密集型和高附加價(jià)值產(chǎn)品為主,而進(jìn)口則以工業(yè)物資和原材料為主。
所以,問(wèn)題的實(shí)質(zhì)并不在于貿(mào)易本身,而是貿(mào)易爭(zhēng)端后面的兩個(gè)誤區(qū)。
一是就業(yè)問(wèn)題。美國(guó)國(guó)內(nèi)一些人士認(rèn)為自小布什執(zhí)政以來(lái),由于對(duì)中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易導(dǎo)致美國(guó)減少了250萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。實(shí)際情況并非如此,白宮首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家格雷戈里·曼丘在國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上指出,中國(guó)對(duì)美國(guó)出口貿(mào)易額的增長(zhǎng)在很大程度上是以其他太平洋國(guó)家為代價(jià)的,而美國(guó)生產(chǎn)率的提高導(dǎo)致企業(yè)更容易解雇工人。據(jù)摩根士丹利的分析報(bào)告,僅2004年中國(guó)制造的產(chǎn)品就為美國(guó)公司創(chuàng)造利潤(rùn)達(dá)600億美元,帶動(dòng)了400~800萬(wàn)人就業(yè)。
二是觀念問(wèn)題。美國(guó)及歐盟遲遲不愿給中國(guó)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”地位,而美國(guó)及歐盟對(duì)華出口管制更是導(dǎo)致貿(mào)易結(jié)構(gòu)扭曲的主要原因。中國(guó)的制造業(yè)與美國(guó)的高科技,這本來(lái)是典型的國(guó)際貿(mào)易合作模式,但落后的觀念使正常的貿(mào)易很難展開(kāi)。據(jù)中國(guó)海關(guān)的統(tǒng)計(jì):2001~2005年5年間,中國(guó)自美進(jìn)口高技術(shù)產(chǎn)品的增幅遠(yuǎn)低于自歐盟和日本進(jìn)口的增幅,并且占同期中國(guó)進(jìn)口高新技術(shù)產(chǎn)品的比重在逐年下降,由2001年的18.3%下降至2007年的8.9%。有專家分析,如果這個(gè)比重沒(méi)有下降,美對(duì)華出口至少可增加700多億美元。
所以說(shuō),中國(guó)對(duì)于美國(guó)而言,仍然是一片充滿機(jī)會(huì)的樂(lè)園。200年前,中國(guó)曾經(jīng)是世界上最大的奢侈品消費(fèi)國(guó)(現(xiàn)在是第二大奢侈品消費(fèi)國(guó)),而中國(guó)對(duì)高科技產(chǎn)品及大宗原料商品的需求更是潛力無(wú)限。如果中美關(guān)系能夠走出誤區(qū)的話,奧巴馬總統(tǒng)所向往的“中國(guó)皇后號(hào)”仍然會(huì)滿載而歸。
作者郵箱:pk-qiyejia@vip.sina.com
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