“信用應該是一種制度,而這種制度的最高形態(tài)是國家級的。淘寶網(wǎng)現(xiàn)在傳遞的是一種制度建設的嘗試,這是非常難能可貴的,但互聯(lián)網(wǎng)信用制度的完善必須有賴于全社會和國家政府的重視和參與。”對于近年來網(wǎng)絡誠信體系的發(fā)展,長期從事信用制度建設研究的北京大學中國信用研究中心常務副主任章政如此表示。
在國內,普通商家對信用評價和商家信用的重視從沒有達到像今天的淘寶賣家這樣的程度?;ヂ?lián)網(wǎng)和電子商務誠信、透明的特征不僅改變了普通網(wǎng)上賣家的經(jīng)營方式,也給整個中國社會帶來了新的商業(yè)文明和誠信環(huán)境。
在很多專家看來,這種自下而上的信用努力已經(jīng)獲得了超預期的成果,面對炒作信用等社會大環(huán)境帶來的問題,國家從標準和法律上的切入正成為鞏固和深化這種成果的關鍵。
網(wǎng)絡信用探索催生千億市場
中國社會的信用體系建設從上世紀90年底末開始受到重視。幾乎同時,電子商務也開始在中國萌芽。從1999年開始,易趣、當當、卓越等國內幾大購物網(wǎng)站先后上線,但信用體系的缺失很快就顯示了電子商務的負面影響。
由于買賣雙方互不信任,中國的網(wǎng)絡購物市場并沒有“觸網(wǎng)就靈”。1999年-2003年,整個中國網(wǎng)購市場的年規(guī)模僅10億元。
“觀察淘寶之前和淘寶之后,中國網(wǎng)購市場的不同發(fā)展,你可以清晰地看到信用體系對電子商務等新經(jīng)濟的推動作用。”2003年,阿里巴巴創(chuàng)辦淘寶之后,解決的第一個問題就是信用問題。支付寶的擔保交易在淘寶上率先得到應用,通過支付寶的居中擔保,淘寶平臺上買賣雙方的信任問題首次得到解決。以歷史交易數(shù)據(jù)和交易雙方的評價為基礎,淘寶的信用評價體系成為平臺上商家和用戶達成交易的重要參考。
2008年,淘寶網(wǎng)交易規(guī)模達999.6億元,這個數(shù)字是5年前整個中國網(wǎng)購市場的近100倍。淘寶一個平臺占當年國內網(wǎng)購市場總量的比例超過80%。2009年上半年淘寶的交易額達809億元,接近2008年全年水平,平臺用戶數(shù)達到1.45億。
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“淘寶信用”的借鑒意義
在淘寶,商家對哪怕一個中評都給予極大的重視,因為信用已經(jīng)成為經(jīng)營的根本。在很多專家眼里,這種現(xiàn)象的意義早已超出了淘寶的范圍,淘寶網(wǎng)建立起來的信用制度及其體系甚至可以延伸到社會更多的領域。
誠信問題處理起來是很有難度的。對外經(jīng)貿大學信息學院院長陳進表示,誠信體系的建設會涉及到很多社會問題。“中國社會的誠信狀況跟發(fā)達國家相比,一大區(qū)別是連鎖、聯(lián)動效應比較差。我們對失信的規(guī)范很少,大家就慢慢習慣了不誠信。”
陳進認為,淘寶的成功在于它把自身誠信建設的努力從社會大環(huán)境中隔離開了,并通過一系列的規(guī)范加強控制,形成了一個獨立的講究誠信的小環(huán)境。
從 2003年開始,淘寶網(wǎng)在國內最先倡導 “以買賣雙方互評為基礎的誠信機制”。淘寶會員在交易成功后,可以對交易對象進行一次信用評價。當賣家和買家相互打分時,他們不再是單純的商家和消費者,而是同時成為網(wǎng)絡誠信體系的建設者和生產(chǎn)者。6年時間里,這已經(jīng)成為網(wǎng)購市場企業(yè)信用體系建設的基本框架。
隨著中國網(wǎng)絡購物的爆發(fā)性增長,淘寶的信用評價體系也在不斷改進。今年,淘寶實行累計評價與滿意度打分相結合,滿意度打分項目分為賣家商品描述與實物是否相符、賣家服務、物流公司服務等。9月24日,淘寶網(wǎng)對賣家評價體系全面升級,將淘寶網(wǎng)所有店鋪違規(guī)、產(chǎn)生糾紛的退款及受到的處罰,完全公布在評價頁面。這成為除評價以外,買家對賣家誠信度判斷的又一標準。
信用激戰(zhàn)
“我在思考兩個問題,一個問題是這個小的環(huán)境和大社會已經(jīng)能夠很好地獨立運作,但在這個小環(huán)境內部,也會有一些有針對性的問題產(chǎn)生,從而使小環(huán)境需要不斷改進。另外這個環(huán)境可能也會受外界的攻擊,因為你獨立開了,如果做得太好可能會帶來社會的矛盾和攻擊。”陳進表示。
陳進的擔憂并非沒有道理。隨著信用評價的重要程度日益提高,少數(shù)人的信用炒作成為網(wǎng)絡零售業(yè)面臨的一大難題。
由于在網(wǎng)購平臺上,信用排名高的網(wǎng)店商家往往能得到消費者更多的青睞,因此在網(wǎng)上出現(xiàn)了一批專門靠網(wǎng)店炒作信用為生的公司和個人,并由此衍生出一條黑色產(chǎn)業(yè)鏈。已經(jīng)“洗手上岸”的“網(wǎng)丫網(wǎng)”就曾被稱為“炒信的帶頭大哥”。它的創(chuàng)始人杜朋運透露,最瘋狂的時候以淘寶信譽炒作為主業(yè)的利益團隊有大大小小近500 家,規(guī)模50人以上的就有近10家。
炒信市場的空前發(fā)達,最終勢必威脅到淘寶所建立的誠信市場。“信用炒作是我國網(wǎng)絡零售業(yè)誕生以來,第一次全行業(yè)同時面對的、傷及行業(yè)根本的敵人。”淘寶方面相關負責人認為,炒作信用具有極大的破壞性。炒作出的“虛假信用”蒙蔽了消費者,侵犯了消費者的知情權,同時,對其他誠信賣家構成了不正當競爭,長此以往將對整個市場造成極大負面影響。
2009年6月 24日,淘寶正式推出監(jiān)控網(wǎng)店炒作信用的2代 “安全稽查監(jiān)控系統(tǒng)”,并在業(yè)內首推“誠信自查系統(tǒng)”,不斷加大打擊炒信的力度。在這場全面斗爭中,第一階段結束時,有11個炒作團伙在賬戶被凍結后主動自首,有6984位賣家自覺刪除了問題記錄,截至2009年7月21日上午11時,共有9777家店鋪因重度虛假交易而被查封。
在物欲和利益誘惑下,這一畸形產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者并沒有徹底退出,僅僅是做得更加隱蔽。記者在搜索引擎上隨意搜索 “炒作信用”、“炒信”、“刷信用”等詞,隨即出現(xiàn)“51刷信譽”、“淘寶贏銷網(wǎng)”、“刷吧123”等大量炒作信用的網(wǎng)站信息。而在貼吧與網(wǎng)購有關的論壇里面,也有著大量的炒作信用網(wǎng)站的廣告。記者粗略統(tǒng)計,竟有60-70多家之多,這些網(wǎng)站均明目張膽地標明能幫助網(wǎng)店刷信用,有的甚至用誠信來標榜自己網(wǎng)站炒作信用的專業(yè)性。更讓人吃驚的是,這些處于黑色產(chǎn)業(yè)鏈源頭的炒信網(wǎng)站竟然絕大部分都通過了當?shù)匦畔a(chǎn)業(yè)主管部門的ICP備案。
淘寶再次出手扼殺。11月9日,淘寶網(wǎng)公告稱,將網(wǎng)絡打黑風暴刮到外部炒信網(wǎng)站,力圖從源頭上扼殺炒信這條黑色產(chǎn)業(yè)鏈。因為“如果放任炒信現(xiàn)象繼續(xù)下去,維系社會正常運轉的基本互信和價值觀必然會受到沉重打擊。”
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懲治炒信期待法律保護
對于淘寶在信用建設上的努力,以及懲治炒作信用的行為,中國電子商務法律網(wǎng)總裁、中國電子商務協(xié)會政策法律委員會副主任阿拉木斯是公開表示支持的專家之一,他說:“淘寶及阿里巴巴為我國的誠信體系的建設積累了寶貴的經(jīng)驗,非常難得。這種經(jīng)驗應逐步上升到法制化的層面,甚至為整個市場經(jīng)濟信用體系所借鑒;還有,由于涉及失信懲戒的問題,如沒有法律層面的支持,企業(yè)的信用制度再往前走會比較困難。”
淘寶在公告中表示 “在現(xiàn)代社會中,信用已成為每個人立足社會不可或缺的無形資本,恪守信用乃是每個人應當具有的基本理念。但炒作信用這種行為嚴重挑戰(zhàn)了人們傳統(tǒng)道德底線,如果放任下去,人們會對整個產(chǎn)業(yè)和這個社會產(chǎn)生失望和悲觀情緒。從這個角度來說,打擊信用炒作不僅是淘寶網(wǎng)的責任,也是全社會的要求。”
淘寶還呼吁1.45億會員也動員起來,參與到打擊炒作信用中來,同時淘寶也“呼吁國家加快立法,盡快彌補相關的法律空隙”。確實,在淘寶平臺之外,對涉及信用炒作的黑色產(chǎn)業(yè)鏈的打擊開始面臨現(xiàn)實的法律法規(guī)缺失問題。
“沒有什么法律法規(guī)說這類的網(wǎng)站是違法的,公安局沒有依據(jù)關掉我們。而淘寶的信用體系只是一個內部的規(guī)定,不是國家的法律法規(guī),淘寶就算是想關我們也難。”某炒信網(wǎng)站客服在接受采訪時如此表示。
北京大學中國信用研究中心常務副主任章政認為,一個完善的信用制度應該有三個切入點:第一個層面是產(chǎn)品切入,它的主體是企業(yè);第二個層面是標準切入,這個工作由國家標準委來做;第三個層面也是最高的層面,就是法律切入,立法切入。淘寶目前完成了第一個層面。
章政認為,“以道德為支撐,以產(chǎn)權為基礎,以法律為保障建設中國的信用體系,這還有很長的路要走。”
中國政法大學張樊表示,“炒作信用的網(wǎng)店對于消費者來說是一種欺詐行為,所得數(shù)額巨大、情節(jié)嚴重的話會構成刑法上的詐騙罪,專門從事信用炒作的公司或個人要承擔幫助侵權的連帶責任,同樣因為所獲金額巨大、情節(jié)嚴重會構成刑事詐騙。”這是當前法律法規(guī)中適用于電子商務這一新形勢的原則性條款。
上海中匯律師事務所律師游云庭認為,此類網(wǎng)站因為涉嫌的信用炒作實質是欺詐消費者,因此工商局旗下的消費者權益保護部門可以對其進行查處,目前可能消費者權益保護部門還沒有意識到此類網(wǎng)站的危害性,但一旦發(fā)生影響力較大的信用炒作網(wǎng)站卷款潛逃事件,其余網(wǎng)站可能都會被當?shù)氐南M者權益保護部門查處。
以法律手段對炒信行為進行懲罰,為信用建設提供保障,這一天相信不再遙遠。
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