中小企業(yè)獲財稅政策扶持

　　“這是國家釋放出來扶持民間資本積極性的強烈信號”。

　　昨日，記者從第六屆中國國際中小企業(yè)博覽會(下稱“中博會”)上獲悉，國務院辦公廳已于日前正式下發(fā)《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(下稱《意見》)，對其個中深意，中國工業(yè)和信息化部(下稱“工信部”)部長李毅中如是解釋說。

　　釋放扶持信號

　　去年下半年以來，受國際金融危機沖擊，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遭遇困境，而融資難、擔保難的問題也困擾中小企業(yè)的生存發(fā)展。

　　在中博會現(xiàn)場，手拿《意見》復印版的李毅中告訴記者，今天中午，他剛剛拿到這份文件。早在今年4月份，工信部按照國務院指示，聯(lián)合多個部委、省市以及行業(yè)協(xié)會，著手制定適應新時期，進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的政策條款。

　　據(jù)統(tǒng)計，就數(shù)量上看，中小企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的99%，其經(jīng)濟總量占GDP的60%，上交的稅金則占總稅金的半壁江山，而所提供的就業(yè)機會已占城鎮(zhèn)就業(yè)的75%。

　　“中小企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟的重要力量。”李毅中認為，如果沒有中小企業(yè)的復蘇，整個經(jīng)濟的復蘇很難；如果沒有中小企業(yè)的穩(wěn)定，就業(yè)難、社會穩(wěn)定的解決也將難上加難。

　　稅負能免則免

　　而“強烈信號”的最直接體現(xiàn)，莫過于對中小企業(yè)的財稅扶持。根據(jù)《意見》，自2010年1月1日至2010年12月31日，對年應納稅所得額低于3萬元(含3萬元)的小型微利企業(yè)，其所得按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　對此，廣州易創(chuàng)網(wǎng)絡有限公司總經(jīng)理黃濤堅對CBN記者表示，對于創(chuàng)業(yè)型企業(yè)來說，剛剛起步，每月的營業(yè)收入有限，稅收的支持相當于增加了企業(yè)的現(xiàn)金流，有利于企業(yè)控制成本，減少生存壓力。

　　為了進一步減輕中小企業(yè)社會負擔，《意見》指出，凡未按規(guī)定權限和程序批準的行政事業(yè)性收費項目和政府性基金項目，均一律取消。全面清理整頓涉及中小企業(yè)的收費，重點是行政許可和強制準入的中介服務收費，具有壟斷性的經(jīng)營性服務收費。

　　與此同時，對受金融危機影響較大的困難中小企業(yè)，將階段性緩繳社會保險費或降低費率政策執(zhí)行期延長至2010年底，并按規(guī)定給予一定期限的社會保險補貼或崗位補貼、在崗補貼等。

　　“能免則免，能減則減，能緩則緩。”李毅中說。

　　信貸有增無減

　　另外，針對中小企業(yè)融資難的問題，《意見》指出，鼓勵建立小企業(yè)貸款風險補償基金，支持民間資本參與發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等股份制金融機構。同時，引導有關部門和地方政府設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金、社會資本設立主要支持中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、發(fā)展股權投資基金等。

　　李毅中認為，解決中小企業(yè)融資難的根本路徑在于體制機制要隨時代而變革，金融系統(tǒng)要有差別化的經(jīng)營。“大企業(yè)大貸款大銀行做，小企業(yè)小貸款小銀行做”。

　　而對于社會普遍擔心的上半年銀行巨量放貸是否會壓縮未來對中小企業(yè)的信貸空間，銀監(jiān)會完善中小企業(yè)金融服務領導小組辦公室主任楊家才表示，未來將把信貸支持的重點放在小企業(yè)和微小企業(yè)上。