清華大學(xué)金融學(xué)系主任 李稻葵

　　樓市的一系列亂象，與現(xiàn)有的游戲規(guī)則有很大關(guān)系，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的這種玩法誰都玩不贏。地方政府靠賣地獲得財(cái)政收入，地價(jià)賣高了老百姓抱怨，地價(jià)賣低了地方政府又得不到財(cái)政收入，這個(gè)玩法不可持續(xù)，得有一個(gè)新玩法、新制度，我稱之為“二次房改”。

　　房改的基本方向應(yīng)該是由政府主導(dǎo)提供房屋居住服務(wù)。除了廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房，政府要建更多的平租房，將目前未納入政策性住房的中等收入群體納入其中，減輕高房?jī)r(jià)給“夾心層”帶來的壓力。

　　那么，平租房和商品性住房的比例保持在什么水平上是合適的？平租房等由政府提供的房子應(yīng)該占到50%，中等收入人群可以住平租房，這樣他們不用著急買房，也就極大減輕了商品房市場(chǎng)的壓力。

　　一旦實(shí)施“二次房改”，地方政府、房地產(chǎn)企業(yè)、購房者之間可以實(shí)現(xiàn)多贏局面。房子的產(chǎn)權(quán)歸政府所有，但可打包給開發(fā)商進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，建成的房子以平價(jià)租給企業(yè)職工，這樣職工不用著急買房子，地方政府又可從經(jīng)營(yíng)的房子里面收取房租，獲得持續(xù)的財(cái)政收入。

　　另一方面，“二次房改”與房地產(chǎn)市場(chǎng)化并不矛盾。平租房雖然是政府所有，但是，在開發(fā)過程中樓盤可由開發(fā)商開發(fā)，在管理過程中可以委托物業(yè)公司進(jìn)行管理，各個(gè)環(huán)節(jié)都可以按市場(chǎng)化手段來操作。

　　鑒于房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展得并不平衡,我建議可以先選擇大中城市進(jìn)行試點(diǎn)。