孔子曰：“不在其位，不謀其政”（《論語(yǔ)·憲問》），《中庸》一書中也有類似的表述：“君子素其位而行，不愿乎其外”（第十四章），意思是，君子應(yīng)該依照自己平素的地位而行事，不羨慕本分之外的事情。曾子繼承了他的老師——孔子的思想，提出“君子思不出其位”（《論語(yǔ)·憲問》）的觀點(diǎn)，說的是君子不要越過自己的職責(zé)范圍去思考問題。上面這些話均涉及一個(gè)非常重要的管理學(xué)命題，即職位與職責(zé)對(duì)等的問題，這是管理的組織職能發(fā)揮效用的基本前提。

　　如果對(duì)孔子“不在其位，不謀其政”的思想作一定的引申，從在不在位與謀不謀政兩個(gè)維度進(jìn)行系統(tǒng)的思考，就可以得到一個(gè)有關(guān)“在位”與“謀政”的矩陣。每一個(gè)管理者都應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到自己的角色定位，履行這一角色定位所應(yīng)該履行的職責(zé)。這樣，在企業(yè)中才能形成“到位”、“歸位”的良好局面，而不會(huì)出現(xiàn)“越位”、“虛位”的混亂局面。

　　在其位，謀其政

　　“在其位，謀其政”意味著管理“到位”。在這里，“謀政”的先決條件是“在位”，也就是說，能否確保高效的管理，首先在于管理者擁有該職位的法定權(quán)，這也就是孔子所說的“正名”?？鬃拥牡茏?mdash;—子路曾經(jīng)問他，如果衛(wèi)國(guó)國(guó)君讓他從政，他應(yīng)該做什么準(zhǔn)備，孔子提出首先應(yīng)當(dāng)“正名”。當(dāng)子路笑話老師迂腐時(shí)，孔子義正詞嚴(yán)地批評(píng)了子路，說道：“名不正，則言不順；言不順，則事不成；事不成，則禮樂不興；禮樂不興，則刑罰不中；刑罰不中，則民無所措手足。”（《論語(yǔ)·子路》）大意是說，如果名分不正，說起話來就不順當(dāng)合理；說起話來不順當(dāng)合理，事情就辦不成；事情辦不成，禮樂就興盛不起來；禮樂興盛不起來，刑罰的執(zhí)行就會(huì)不得當(dāng)；刑罰執(zhí)行不得當(dāng)，百姓就不知道該如何是好?？鬃诱J(rèn)為，一個(gè)社會(huì)要能夠走上正軌，做到有序井然，必先“正名”。

　　商鞅也非常重視定“名分”，他說：“故夫名分定，勢(shì)治之道也；名分不定，勢(shì)亂之道也”（《商君書·定分》），認(rèn)為只有確定名分，才能天下大治；而如果不確定名分，必將天下大亂。他通過一個(gè)形象的比喻，來說明定“名分”的重要性：如果野地里出現(xiàn)一只奔跑的兔子，一百人會(huì)蜂擁而上去逮它，并不是因?yàn)樽降酵米雍螅總€(gè)人可以分到兔子的百分之一，而是因?yàn)橥米拥乃袡?quán)尚未確定。而市場(chǎng)上賣的兔子很多，卻連小偷都不敢去偷，是因?yàn)檫@些兔子的所有權(quán)都已經(jīng)明確。

　　“正名”也是企業(yè)有序管理的前提。在企業(yè)中，只有職位設(shè)置合理，而職位說明書又足夠的明確，才能讓每位員工做好自己的本職工作，才能形成有機(jī)配合、無縫連接的分工協(xié)作體系。當(dāng)然，明確不同崗位的職責(zé)說起來容易，做起來卻并非易事，需要企業(yè)管理層做深入的調(diào)研。由于在企業(yè)發(fā)展的不同階段，所需要的職位會(huì)發(fā)生很大的變化，因此，管理層必須對(duì)職位設(shè)置做出相機(jī)制宜的調(diào)整。

　　在一些企業(yè)中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)某些職位空缺，而指定臨時(shí)負(fù)責(zé)人的現(xiàn)象，但往往效果卻不甚理想，原因就在于“名不順”。在正式的任命書下達(dá)之前，“臨時(shí)負(fù)責(zé)人”等等稱謂很容易讓管理者心里不踏實(shí)，缺乏應(yīng)有的底氣，也讓他的下屬不那么服氣，甚至還會(huì)讓一些下屬因?yàn)橛兄恍┓欠种攵幸馀c他為敵，管理效果自然會(huì)打折扣。

　　不在其位，不謀其政

　　“不在其位，不謀其政”意味著權(quán)力“歸位”。只有做到權(quán)力各歸其位，才能確保每個(gè)人履行好自己的職責(zé)范圍。因此，“歸位”是“到位”的基礎(chǔ)。

　　如果說管理“到位”是管理者的基本職責(zé)，那么，權(quán)力“歸位”則是管理者的品行修為。管理者應(yīng)非常清楚自己的角色定位，明確自己的權(quán)力和職責(zé)邊界，對(duì)自己分內(nèi)之事盡心盡力，對(duì)自己分外之事則堅(jiān)決不插手，不去越俎代庖。

　　但在一些中小型企業(yè)中，尤其是人手相對(duì)緊缺的企業(yè)中，管理層總是希望每個(gè)部門、每位員工都具有高度的自覺性，能夠一個(gè)頂三。毫無疑問，這樣做有助于強(qiáng)化部門的柔性，對(duì)培養(yǎng)復(fù)合型人才也有好處。當(dāng)企業(yè)規(guī)模非常小、員工凝聚力很強(qiáng)、管理者的管理幅度有限的時(shí)候，這樣的管理模式可能發(fā)揮作用，甚至作用還非常明顯。但當(dāng)企業(yè)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，由于部門及員工之間職責(zé)不清而造成的拖拉、扯皮現(xiàn)象就會(huì)經(jīng)常發(fā)生。

　　在其位，不謀其政

　　如果管理者“在其位，不謀其政”，就會(huì)出現(xiàn)“虛位”的現(xiàn)象，也就是老百姓常說的“占著茅坑不拉屎”。

　　“虛位”的表現(xiàn)形式五花八門，原因也可能多種多樣。比如，由于提拔之前考核不嚴(yán)格，將一個(gè)能力不堪勝任的人提拔到某個(gè)職位上，就可能讓這一職位變成某一關(guān)鍵流程的瓶頸環(huán)節(jié)。又如，一些部門或者一些人有著強(qiáng)烈的控制欲，對(duì)能夠抓權(quán)的事情大家搶著去做，而不管這些事情屬不屬于自己的職責(zé)范圍，而對(duì)于那些不能夠抓權(quán)的事情，則敬而遠(yuǎn)之，無人過問，導(dǎo)致職責(zé)“真空地帶”的出現(xiàn)。再如，某一管理者對(duì)企業(yè)的某些規(guī)定或某個(gè)上司有意見，但又知道“胳膊擰不過大腿”，不敢在公開的會(huì)議上或當(dāng)著上司的面提出異議，因此，就采取“不作為”這一變相的抗議方式。

　　“虛位”所造成的影響之惡劣顯而易見。一方面，它會(huì)導(dǎo)致許多事情無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象出現(xiàn)，荒廢了眾多的“責(zé)任田”；另一方面，它會(huì)嚴(yán)重破壞企業(yè)內(nèi)部的協(xié)作意識(shí)、公平氛圍，打擊那些能干的人及高效的部門的積極性。

　　不在其位，謀其政

　　如果管理者“不在其位，謀其政”，就表明他“越位”了。之所以出現(xiàn)“越位”的現(xiàn)象，可能是制度方面的原因，也可能是個(gè)人方面的原因。比如，在制度方面，表現(xiàn)為：部門設(shè)置不合理，部門及員工職責(zé)范圍不清，企業(yè)對(duì)“越位”行為缺乏應(yīng)有的制裁等；在個(gè)人方面，表現(xiàn)為：有些人權(quán)力意識(shí)太強(qiáng)，有些人能力太強(qiáng)、精力太旺盛，而更重要的是，他們對(duì)別人經(jīng)常放心不下。

　　事實(shí)上，作為“虛位”一種很重要的表現(xiàn)形式，“向上授權(quán)”之所以經(jīng)常出現(xiàn)，就在于上司經(jīng)常“越位”，自覺、不自覺地插手下屬具體的工作，久而久之，讓下屬養(yǎng)成不愛思考的習(xí)慣，也不愿意主動(dòng)去工作，這是一個(gè)企業(yè)不成熟的表現(xiàn)。

　　諸葛亮的故事在這方面給企業(yè)管理者以深刻的教訓(xùn)。諸葛亮未出茅廬，便知天下三分的大勢(shì)；既出茅廬，幫助劉備實(shí)現(xiàn)三足鼎立。他不僅才智驚人，而且其“鞠躬盡瘁，死而后已”（諸葛亮：《后出師表》）的品德更是為后人所景仰，但“越位”行為卻頻繁發(fā)生在諸葛亮的身上。

　　《三國(guó)演義》第一百零三回中有一段對(duì)話，主簿楊顒對(duì)諸葛亮事必躬親的行為深表憂慮，曾諫曰：“今丞相親理細(xì)事，汗流終日，豈不勞乎？”而諸葛亮的回答是：“吾非不知，但受先帝托孤之重，惟恐他人不似我盡心也。”正如他的對(duì)手司馬懿所評(píng)價(jià)的那樣：“孔明食少事煩，其能久乎？”作為蜀國(guó)的丞相，諸葛亮事事親理，不辭辛苦，可謂日理萬機(jī)，精力已經(jīng)用盡，因此，54歲時(shí)便病逝于五丈原，令人嘆息。諸葛亮凡事親力親為，不僅使自己因過于操勞而早逝，也使下屬得不到有效的歷練，還不利于形成上下各在其位的分工協(xié)作機(jī)制。

　　因此，對(duì)于企業(yè)管理層而言，需要提防的是，在某些時(shí)候，“越位”行為往往披上責(zé)任心強(qiáng)、甚至好人好事的合法化“外衣”，但它恰恰破壞了企業(yè)基本的層級(jí)秩序、組織原則，是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以制止的。